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长海县扫黑除恶风暴全景实录
作者: 时间:2018-10-30 07:31:04

坚持以法治思维和法治方式,结合“法治长海”建设,辽宁省长海县推进扫黑除恶专项斗争,重点突出打击“海霸”“渔霸”,确保打不失时、打不失手、打不失效,形成全领域、全方位、全覆盖的扫黑风暴,在打击的广度、深度、力度上展现出前所未有的雷霆之势。

 强力推进:打牢扫黑除恶专项斗争思想基础

  自今年初党中央决定在全国范围内开展为期三年的“扫黑除恶”专项斗争以来,长海县高度重视,迅速成立以县委书记为组长的长海县扫黑除恶专项斗争工作领导小组。领导小组多次召开专题扩大会议,总结部署,强力推进,务求层层落实,确保扫黑除恶专项斗争取得实效,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

  8月9日、29日,长海县扫黑除恶专项斗争工作领导小组(扩大)会议召开,县委书记、县人大常委会主任方健伟主持会议并讲话。方健伟指出,开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。全县上下要把扫黑除恶专项斗争摆到更加重要的位置,做为必须完成的一项重要政治任务,提高政治站位、强化政治担当、履行政治责任,切实推进长海县扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  方健伟强调,全县政法机关要突出工作重点,聚焦十大类涉黑突出问题,结合长海县实际,广泛发动群众,坚持实事求是,严格办案程序,持续加大依法打击力度,确保取得实效;纪检监察机关要结合巡察工作和反腐败工作,深挖彻查“保护伞”,对脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件,要同步立案、同步调查,做到纪法衔接、协调推进;组织部门要持续加强基层组织建设,整顿软弱涣散基层党组织,严格规范村“两委换届选举”,对涉黑涉恶村干部、黑恶势力干扰破坏选举的,坚决依法打击;相关行业主管部门要全面排查行业领域涉黑涉恶情况,采取有效举措,从源头上斩断黑恶势力经济链条;要充分利用各类新闻媒体作用,强化宣传,形成全社会扫黑除恶压倒性态势。

  方健伟强调,要聚焦重点、重拳出击,坚决彻底打掉黑恶势力嚣张气焰。要把打击重点聚焦到中央要求的十类问题上,保持打击锋芒,逐个领域排查,逐个领域甄别,逐个领域研判,切实让黑恶势力违法犯罪无处遁形。要把打击重点聚焦到群众反映强烈的突出问题上,对那些直接危害群众切身利益的“村霸”,必须坚决打击。要把打击重点聚焦到“海霸”“渔霸”上,让海洋资源开发更加清明,还群众一个更加美好的亲海空间。

  方健伟指出,人民群众满意不满意是衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标尺。要把扫黑除恶与打击其他违法犯罪行为结合起来,借助扫黑除恶的震慑效应,加大案件侦办力度,切实推动长海县社会治安状况再上新台阶。要把扫黑除恶与平安建设结合起来,坚持边打边治、边打边改、边打边建,不断提升平安长海建设水平。

  黑恶势力是国家和社会肌体上的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。近日,记者在海岛采访看到,街头随处可见的宣传标语,频频见诸新闻媒体的报道,一场声势浩大的扫黑除恶风暴,正在辽南的黄海各岛展开。

  长海县各镇、各单位陆续开展扫黑除恶专项斗争思想认识专题学习,进一步提高认识、强化使命担当,为扎实推进扫黑除恶专项斗争打牢思想基础。

  广鹿岛镇和小长山岛镇等5个乡镇分别召开专题学习会,要求坚持问题导向,做好整改工作,主动开展自查自纠,查缺补漏,做到即查即改、边整边改,以强烈的责任感和主动性抓落实,勇于担当、敢于作为,为社会发展、经济繁荣、基层稳固保驾护航。进一步细化深化工作举措,切实推进扫黑除恶专项斗争工作任务落实。  各镇各部门在城乡张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》及发送宣传品5万多份,利用微博、微信、便民服务在线网上平台等新型媒介广泛宣传发动,确保扫黑除恶专项斗争家喻户晓、人人皆知;向社会发布《涉黑涉恶线索举报奖励制度》,奖励最高标准为10万元;公安干警及各镇网格化人员深入村屯、渔港码头、居民小区、旅游区、商业密集区域等场所进行持续宣传发动;各镇各部门各单位和基层组织在街面悬挂条幅,并组织开展“进农村、进乡镇、进社区、进校园、进企业”宣传发动工作,引导广大群众积极参与到专项斗争中来,形成了同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,掀起了扫黑除恶的人民战争。

  

  重点突出:聚焦“海霸”“渔霸”黑恶势力违法犯罪

  长海县扫黑除恶专项斗争重点打击非法越界捕捞和非法捕捞;非法用海、非法占据滩涂、非法霸占海岸线,不允许群众赶海、亲海;欺行霸市、强迫交易;在已确权海域内(国家确权投放人工渔礁海域除外),以暴力、威胁等手段不允许群众垂钓;拒不缴纳海域使用金等六个方面违法犯罪行为。在“有黑必扫,有恶必除,有乱必治”的良好氛围熏陶浸染下,海岛百姓成为扫黑除恶专项斗争中“海霸”“渔霸”突出打击行动的最大受益者。

  长海县以扫黑除恶专项斗争为契机,围绕打击“渔霸”、“海霸”等重点任务,强化海域使用金征收、催缴工作,目前,已清欠海域使用金1000万元。目前,共发现涉嫌非法占用滩涂建设堤坝行为5起,共核实排查围填海疑点疑区10处。加强违规偷捕行为惩治力度,实行“网格化”分区管理模式,只要天气条件允许,执法船艇都在海上巡航检查,增强了震慑力。截至目前,共打击违规偷捕行为146起,扣押违法船只57条。严厉打击使用“三无”船和小网目尺寸、地滚笼等违规渔具行为。目前,共拆解养殖淘汰“三无”渔船6条,销毁今年以来收缴的小网目地滚笼渔具5500个。

  为切实解决群众亲海、赶海难题,长海县加强海域监管,完善海域权属查询系统,百姓可在县政府网站上直观查询海域权属。在全县范围内开展了无证浮筏清理工作,彻底整治用海乱象。各镇兼顾资源涵养、潮汐影响、企业利益和群众需求等多方因素,通过研究制定滩涂管理办法等规定,科学规划设计开放区域和开放时间,规范居民亲海行为,实现海域资源和谐有效利用,真正做到还海于民。

  如今,长海县很多以前收费的赶海区已经免费开放,海岛兴起了“赶海热”,百姓们带着工具三五成群地前往家附近的潮间带或滩涂兴致勃勃地铲蛎子、扒蚬子、捡波螺、薅海采,体验并享受着收获的乐趣。摄影师们也拿起相机,用镜头记录着长海日新月异的变化和居民赶海的热闹场景。“今天赶了不少东西,很有成就感。对我们岛里人来说,赶海是种情怀。”刚从大长山岛镇菜园子村海域赶海归来的小高说道。

 

 提前介入:检察机关用电子数据出奇制胜追凶

  近日,记者从长海县人民检察院获悉,该院提前介入了一起恶势力团伙敲诈勒索案的侦查活动。检察干警在审查该团伙成员的社交软件聊天记录过程中,发现团伙成员与一个网名为“厚德载物”的人来往频繁, 并且发现在聊天记录中有“厚德载物”教团伙成员如何作案的字样,具有重大嫌疑。办案人员立即引导公安机关前往位于广东的社交软件开发公司总部,对团伙成员的聊天记录进行鉴定和调取。经查看调取的聊天记录,发现该团伙成员在收到被害人通过社交软件转来的钱款后,都转给了“厚德载物”,从而证实“厚德载物”不仅参与了恶势力团伙的犯罪行为,而且系该团伙的“幕后老大”!该院遂向公安机关发出了应当逮捕犯罪嫌疑人建议书。公安机关在收到建议书后立即将“厚德载物”控制并提请该院批准逮捕,目前该案已被移送审查起诉。

  9月7日,长海县检察院公诉科检察官,来到县公安机关,听取侦查人员对部分案件侦办情况的介绍,认真审查案件事实与证据材料,并参与案件讨论,与侦查人员一起研究案情,把握案件命脉,对案件定性及证据方面存在的问题进行分析解说,从法律适用、取证要求、注意事项等方面提出有针对性的意见建议。这也是长海县检察机关首次对“涉黑涉恶”案件实施提前介入,将有助于引导公安机关开展案件侦查,推进案件更好更快办理。

  工作攻坚:法院确保把每一起案件都办成“铁案”

  为全面打好“扫黑除恶”专项斗争工作攻坚战,今年以来,长海县人民法院对于重大、疑难、复杂的涉黑恶势力案件,由“一把手”亲自办理,务求实效。成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,全面统筹、协调、推进、督导“扫黑除恶”专项斗争工作开展。抽调7名政治可靠、业务精通、经验丰富、作风过硬的法官,专门审理涉黑涉恶势力案件。提请县人大新任命人民陪审员14名,进一步加强“扫黑除恶”专项斗争工作的审判力量。结合工作实际,建立完善集体学习、陪审员随机抽取、涉案财物管理等多项制度,强化党委统一领导,严格“涉黑涉恶”案件办理程序,建立工作台账,设立举报热线电话、举报邮箱,为“扫黑除恶”专项斗争工作的深入开展,提供强有力的制度保障

  主力先锋:公安机关已破获涉黑涉恶刑事案件9起

  长海县各级部门和单位聚焦重点地区、重点领域、重点行业,把操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产;在征地、租地、拆迁等过程中煽动闹事、非法阻碍工程项目建设;非法用海填海圈海、非法侵占海域滩涂等10类作为打击重点,组织开展了全方位、拉网式涉黑涉恶问题线索集中摸排行动。特别是公安机关充分发挥主力军作用,坚持打早打小、露头就打、重拳出击,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,沉重打击了黑恶势力犯罪分子的嚣张气焰。

  截至目前,长海县共破获涉黑涉恶刑事案件9起,清除恶势力团伙2个,有效维护全县安全稳定的政治环境和平安和谐的社会环境。长海县扫黑除恶的专项斗争,明确目标任务、完善领导机制、规范工作程序、公开举报方式、加大宣传力度,立足海岛实际,聚焦“海霸”“渔霸”黑恶势力违法犯罪,开展为期三年的“海霸”“渔霸”突出打击行动,助推形成违法犯罪防范打击长效机制,彻底铲除黑恶势力保护伞,让人民群众安全感、获得感得到全面提升。